| 黑龙江省讷河市四届人大五次会议召开第二次全体会议 |
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| 2006-03-10 14:45 文章来源： |
| 文章类型：摘编 内容分类：新闻 |
3月7日上午10点，市四届人大五次会议在政府礼堂召开第二次全体会议，听取市人大常委会工作报告、市人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。
担任今天大会执行主席的是：王桂芝、徐志坚、李国仁、隋占峰、刘文、李韬放、杨越、张永祥、王贵、张宝军、张树根、盛文成。
市领导郭晓光、赵春福、乔惠东、陈宏昌、康素芬、王敏和其他大会主席团成员在主席台就座。
在主席台就座的还有市人民法院院长郑金铎，市人民检察院检察长王振齐和大会副秘书长万德昌。
往届人大的老领导于春兴、董居仁、王国恩、孙连海、周惠仁、李恩泽应邀出席了大会。
省人大代表孟玉胜和非人大代表的市委、市政府领导，市委、市政府各部门及群众团体的负责人，中省直单位的领导，以及农林牧场场长，市直各大企业领导列席了会议。
会议由市人大常委会副主任、大会主席团常务主席、秘书长杨越主持。
受市四届人大常委会委托，市人大常委会主任徐志坚在会上作了市人大常委会工作报告。
徐志坚说:“各位代表：我受市第四届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。”
徐志坚从七个方面，总结了过去一年市人大常委会的主要工作。一年来，在审议决定重大事项上，市四届人大常委会召开了市四届人大四次会议和7次常委会会议，就全市政治、经济、文化、司法等方面的重大事项，听取和审议“一府两院”22项工作报告，做出了7项决议、5项议决事项。推动了“一府两院”工作的开展。在依法强化监督工作中，市人大常委会围绕人民群众最关心的问题，对“一府两院”工作实行监督；开展专项执法检查；对任职满一年以上的市政府部门的六位局长进行了述职评议，对政府直属部门进行了工作评议，并在齐市地区率先对中省直单位开展工作评议。严把人事任免关，依照法定程序，任免干部51人，并在齐市各县区率先实行对“一府两院”任职人员实行就职宣誓，增强新任职人员依法履行职责的意识。发挥代表作用，积极组织代表开展“三查（察）”和“尽职责、树形象、做贡献”活动，有效促进了“一府两院”和乡镇工作，提高了人大代表素质。做好信访工作。坚持主任接待制度，完善信访办理机构，共处理人大代表、人民群众来信128件，接待人大代表、人民群众来访145批320人次，有效维护了群众利益，化解了社会矛盾。抓好联系乡镇和包扶企业等中心工作。组团到吉林省珲春市考察我市在外劳动力就业情况，签订了劳动力转移合同，同珲春市政府协商缔结了讷河与珲春建立友好城市的协议，搭建了两市政治、经济、文化等友好往来的合作平台；支持招商引资企业宏立明胶厂二期扩建工程，引进河北省石家庄市客商兴建乾鑫制酒有限责任公司；今年，市人大常委会还专门抽出一名副主任，负责111国道讷河境内的征地、动迁和协调工作，促进了国道的顺利施工和建设。不断强化自身建设，以党员先进性教育活动为契机，加强组织建设和学习培训，提高人大常委会组成人员的业务素质和人大代表履行职责的能力，为推动我市经济和社会各项事业发展做出积极贡献。
徐志坚在总结工作成绩、分析存在问题的同时，明确了新时期人大工作的发展思路和主要任务。
徐志坚说:“各位代表，今年是实施“十一五”规划的开局之年、起步之年，是我市经济和社会发展抢抓新机遇，加快大发展的关键之年。2006年，市人大常委会总的工作指导思想是：以党的十六届五中全会精神及“三个代表”重要思想为指针，紧紧依靠市委的领导，坚持以人为本，牢固树立科学发展观，围绕建设社会主义新农村这一总体规划，依法履行法律赋予的各项职权，不断强化自身建设，充分发挥代表作用，在人大工作上尽职尽责，在推动中心工作上尽心尽力，为加快我市经济和社会发展，顺利实施“十一五”规划做出新的贡献。”
关于2006年的主要工作任务，徐志坚强调：今年，市人大常委会要认真贯彻十六届五中全会精神，不断加强思想建设、组织制度、工作制度和作风建设，完善各项工作制度，规范办事程序，改善服务质量，巩固先进性教育成果，不断提高依法履职的能力和水平。要围绕中心工作，继续坚持党的领导与发挥人大作用的统一，依法决定我市政治、经济和社会发展中的重大事项；围绕构建和谐社会和建设社会主义新农村的总体目标，依法审议我市人民群众普遍关心的大事；开展执法检查；完成市委交办的包乡包企、招商引资、扶贫解困等各项工作任务。有重点地强化对中省直单位、政府和人民法院的监督工作，强化跟踪督办，促进“一府两院”的依法行政、公正司法。充分发挥人大信访机构的作用，认真受理人民群众的申诉和控告，认真推行行政执法责任制、错案责任追究制度，维护人民群众合法权益。依法行使人事任免权，继续推行被任命人员经济责任审计、任前法律知识考试、供职发言、委员投票、就职宣誓、任职公示等项制度，增强任职人员的责任感和使命感；强化对任职干部的人事监督，及时对由市人大常委会任职满一年的国家机关工作人员进行述职评议。要提高代表素质，继续组织我市各级人大代表开展“尽职责，树形象，作贡献”活动，提高代表的政治素质和履职能力，充分发挥各级人大代表在各条战线上的模范作用，为促进我市社会主义新农村建设、城乡改革、经济发展、社会稳定做出贡献。
徐志坚最后说：“各位代表，国家制定的“十一五”规划为我们展示了国家振兴的美好蓝图，党中央建设社会主义新农村的号召为我们描绘了县域经济发展的美好前景。新形势下的人大工作更加光荣而艰巨，让我们在市委的领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神，同心同德，奋发努力，真抓实干，为我市实施“十一五”规划开好局，起好步，为振兴我市经济，富裕全市人民而努力奋斗。”
会议听取了市人民法院院长郑金铎作的市人民法院工作报告，市人民检察院检察长王振齐作的市人民检察院工作报告。
第二次全体会议前，市四届人大五次会议在政府一号会议室召开了主席团第二次会议，听取和审议了各代表团审议政府五个报告情况的汇报、大会财政预算审查委员会关于财政预算的审查报告和大会议案审查委员会关于议案处理意见的报告。
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